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盡快落實架構重組 回應市民訴求
16.07.2014
梁振英特首在上台之初,曾積極推動「五司十四局」的架構重組方案,包括新增兩名副司長、增設文化局等等。可惜的是,由於建議未得到立法會大多數議員的支持,令計劃胎死腹中。本星期,政府將會把設立創新及科技局的建議再次交到立法會闖關,但受拉布影響,能否通過,仍是未知之數。

筆者認為,重組政府架構的目的在於令政府的施政優次與時並進,分工更加清晰,減少政策混亂,政出多門,又或互相推諉,甚至施政目標互相矛盾的問題出現。故此,筆者是贊成設立創新及科技局。不過,回顧行政長官的競選政綱,仍有不少涉及架構重組的建議尚待落實,例如文化局、設立體育專員等等,政府仍未有具體計劃。

以筆者比較關心的文化政策為例,現時與文化相關的政策工作,主要由民政事務局負責,但該局除了文化外,還要兼顧體育、婦女青年、博彩及地區行政等事務。同一時間,其他政策局亦負責文化有關的工作,例如:推動文化創意產業是由商務及經濟局負責;文化保育的工作,則由發展局負責。局與局、部門與部門之間的協調和目標不清的問題,成為業界爭取成立文化局的原因。

當然,筆者已在多個場合已表明對成立一個單一文化局是略有保留,反而認為英國的文化、傳媒和體育部或者是南韓的文化體育觀光部的成功經驗,更有利於將城市的軟實力向外推廣,更值得香港參考。但無論細節如何,優化文化政策的架構,可說是社會共識。

由於現屆政府已接近任期的一半,筆者認為政府有必要向公眾說明架構重組計劃的進展,以及其他能達到相若目標的建議,讓業界和社會討論,以早日完成計劃,回應市民的訴求。