主席，我發言支持葉國謙議員及廖長江議員的修正案，反對原議案及其他所有修正案。今天的議案措辭是：“本會要求特區政府敦請中央政府按‘一國兩制’的原意，在港實踐和延續‘一國兩制’的國策。”意思好像是中央違背了“一國兩制”的原意，沒有執行這項政策。事實上，“一國兩制”是國家發展的重要政策，自1997年回歸至今，這項政策仍然沒有變動，成效亦得到國際社會肯定。

回顧上世紀80年代，中、英雙方在討論香港前途問題時，時任國家領導人認識到香港的特殊背景，決定在香港回歸後實施“一國兩制”的政策，制訂一套完整的概念。 “一 國 ”是為了維護國家對香港的主權，“兩制”是保留香港一直實行的資本主義制度，保障香港人對本地事務的管治權，亦保障香港市民原有的生活方式。中央並且以《基本法》寫明當中的理念，成為條文，給予港人信心，達到順利回歸及平穩過渡的目標。《基本法》起草的過程中，亦廣納了港人的意見，當年是得到社會廣泛共識，才制定當中的條文，並且在過去10多年一直貫徹執行，可謂香港在回歸後發展的重要基石。

在今次辯論中，早前一些同事藉一些爭議，指責中央政府干預香港事務，破壞“一國兩制”。在我看來，他們不少都是捕風捉影，甚至偏離了對“一國兩制”的理解。在“一國兩制”下，香港是中國的特別行政區，是中國不可分割的一部分，特區在中央政府授權下獲得“高度自治”。“一國”是實行“兩制”的前提，如果我們只是說“兩制”下的自主權，而不談“一國”下的主權，片面地解讀“一國兩制”，不單曲解了“一國兩制”的原意，對“一國兩制”的順利實施也是毫無好處的。中央政府多次對《基本法》進行解釋，首先是依法履行它的權利，釐清了條文的意義，同時亦履行其責任，避免香港社會的混淆，幫助解決爭議，以及規範香港特區依法行事。回顧回歸18年，中央政府盡力全面落實“一國兩制”，嚴格執行落實《基本法》，事事依法行事，並且不斷提醒港人要全面認識“一國兩制”，並且要嚴格按照《基本法》行事。究竟是誰抗拒“一國兩制”的方針政策，誰意圖偏離違背《基本法》，其實是清楚不過。

事實上，在“一國兩制”下，香港享有比回歸前更高的自治權、自主權及民主權利，體現在行政管理、立法權、獨立的司法權和終審權等多方面。但是，偏偏有些人對歷史缺乏認識或不願意面對歷史，抱着懷疑及過敏的心態來看待中央政府，意圖矮化及否定中央政府在“一國兩制”下的角色。這樣做只會打擊雙方的互信，破壞中央政府與地方的關係，最終只會令社會陷入無止境的爭拗，對任何人都沒有好處。

在剛過去的政改問題上，出現的爭議正好反映了部分人無視“一國兩制”、漠視《基本法》的態度。政制發展必須按照《基本法》及全國人民代表大會常務委員會(“人大常委會”)所決定的框架，循序漸進地進行，但部分人從一開始已經否定《基本法》，堅持公民提名、政黨提名等必不可少，反對人大常委會訂定的框架，否定循序漸進的原則。將有關政改的討論，說成是中央與港人之間的對決，無助於收窄分歧，達成共識。而從另一個角度來看，如果我們不認同中央在憲制上的地位，就不可能與中央政府有任何良性互動，關係只會越來越差，溝通變成不可能。不論是政改，甚至是其他經濟、社會民生的議題，亦不可能有好的出路。

更令人擔心的是社會彷彿越來越熱衷於這類政治爭拗，並且作出一些過激的行為。例如早前有學生公然燒毀《基本法》，鼓吹香港人制定自己的憲法，鼓吹“港獨”，而今天亦有人在議事堂提出 “全民制憲”。相信在座各位同事都知道，只有主權獨立的國家才有權制定憲法，香港既非獨立國家，又怎能有這個權力呢？我希望大家可以反思，這種行為是否要否定《基本法》的憲制地位、誤導社會、否定“一國兩制”，要和中央政府切割？當然，中央政府和特區政府亦要思考，為何現今青年人會有離心？為何他們對國家各方面的發展抱着非常負面的態度？特區政府亦需要反思，現時社會有關 “一國兩制 ”的 認知、國民身份的認同及《基本法》的教育工作是否不足，或是否過去政府的政策失誤帶來了一些負面影響。這是社會需要作出檢討的。

主席，我認為對“一國兩制”有整全的認識，是非常重要的。在“一國兩制”下，我們有權利，亦有責任，一方面享受 “高度自治”，另一方面亦要尊重中央政府的權利。維護“一國兩制”，中央有角色，香港也要盡好本分和責任。畢竟在兩種制度下，只有互相尊重，互相借鑒，才能和諧並存，共同發展，共創雙贏。

我謹此陳辭。