主席，特首承接上次的施政報告，繼續用較大的篇幅，討論香港的土地供應問題。事實上，香港土地供應不足，已成為香港發展最大的瓶頸，每一位市民、每一個行業，都承受供應不足所帶來的困難。解決住房問題需要土地，發展產業需要土地，改善康樂文娛設施、興建醫院、改善教育亦需要土地，我認同特首必須要以增加土地供應作為首要工作。

行政長官接納了長遠房屋策略督導委員會的建議，確立了未來10年供應47萬個單位的目標，亦匯報了政府物色土地的計劃，表現出在土地供應規劃上的努力；提出發展新界東北及大嶼山、興建大型人工島的計劃，均是具有遠見的規劃。我多次建議，政府應增加啟德和西九這兩塊市區珍貴土地的發展密度，增加樓面面積的供應，以滿足業界和公眾的需求，這些亦在施政報告中得到積極回應。總的來說，在土地和房屋方面，施政報告讓公眾感受到政府解決土地問題的決心，或許能挽回市民對政府土地房屋政策的信心，這是值得肯定和支持的。

主席，儘管政府作出努力，但數據也指出，目前仍未有足夠的土地，以滿足長遠房屋策略的目標。再者，遠水不能救近火，樓宇供應有很強的滯後性，政府即使找到足夠的“麪粉”，也要花很長時間來製造“麪包”。

過去多年，製造 “麪 粉 ”的工作幾乎停頓下來。在 2007年 至 2012年，政府 6年平整的土地面積合共只有 82.7公頃，當中屬於房屋用途的更只有 16.4公頃。房屋開支佔公共開支比例，也由 2001年的 15.1%下降至 2010年 的 4.2%。至於私人住宅的落成單位量， 2007年 至 2012年每年只有大約1萬個。要追回過去的空白，市民只能耐心等待，才可以看到供應有實質的增長。所以，政府一定要汲取樓市波動帶來供求失衡的教訓，加倍努力建立充裕的土地儲備，不能因市場和經濟周期波動，而影響土地供應的長遠規劃。

主席，在支持政府增加土地供應的前提下，我要提醒政府，在尋找土地時，需要有章法，避免操之過急，被人批評為“盲搶地”。政府必須要考慮到土地的使用效率，以及平衡社 區對各項設施的基本需要。如果將一些原本規劃作文娛康樂用途的土地改作建屋用途，很容易會引起矛盾，影響到社區的和諧，所以一定要小心處理。

主席，樓價租金飆升，固然與供應有密切關係，我們必須從加大供應着手，長遠解決問題。但是，由於樓宇供應有滯後因素，因此，我同意政府需採取措施，壓抑外來投資和投機活動，作為調控樓市的手段。

2012年出台的“雙辣招”，有效控制了市場失控的狀態，管理了公眾對樓市的期望，壓抑了樓價炒賣上升的趨勢，是恰當、合理和及時的措施，有延續的需要。面對瞬息萬變的樓市，政府的措施同時必須保持靈活性，以迅速回應市場的變化，否則太多的掣肘，反而會令市場有炒作的機會，為樓市造成更多不明朗的因素，“辣招”可能落得“不辣”或“過辣”的效果，起不到應有的作用。

主席，施政報告提到，政府會善用九龍東轉型的機遇，支持文化藝術及創意產業的發展，亦會考慮將觀塘繞道下的空間用作文化藝術及創意產業用途。對於從事創意產業及文化藝術工作的朋友來說，這個建議令人期待。

我想強調的是，在過去的一段時間，很多藝術工作者都受到活化工廈政策的影響，有些面對租金大幅增加，有些被迫遷。活在工廈的藝術羣眾，反被活化工廈政策排斥。所以我再次要求政府，必須檢討活化工廈的政策，正視文化藝術工作者的困難，要為他們提供生存的空間。我亦希望政府盡快公布有關觀塘繞道發展計劃的詳細內容。至於施政報告也提到，預留 10億元設立 “活化已復修堆填區資助計劃”供非牟利機構及體育團體等申請撥款，以善用已修復的堆填區發展康樂設施，我非常支持。不少體育總會向我反映，欠缺專用場地，是體育運動發展的一個重大障礙。計劃的推行，相信能稍為彌補現時緊絀的場地供應，滿足部分體育團體的需要。

主席，我謹此陳辭。