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落實啟德規劃,配合九龍東發展
20.03.2013

主席,首先,感謝黃議員的議案提供機會讓議會討論啟德規劃發展,我想就啟德體育園區、活化工廈政策,以及社區,特別是觀塘區對規劃的要求,提一點意見。


啟德體育園區是啟德發展區的重要支柱,大眾都期望啟德成為香港的體育及休閒中心。多用途大型體育場館的用途固然要能容納各種體育活動,以保證一定的使用率,但同時必須能推動體育發展。體育界非常關注體育園區內的設施,能否滿足體育界及市民大眾兩者的體育運動需要和期望,將設施提升至舉辦大型國際體育賽事的標準,以爭取香港在亞洲區作為舉辦大型體育活動城市,提升香港成為活力都市的吸引力。


議案中提到“確保啟德體育園區的康體設施未來將長期開放予公眾使用,解決九龍區公共體育設施長期不足的問題”。東九龍現有人口超過200萬,該區公共體育設施長期短缺,我一直非常關注,相信啟德體育園區的興建,有助紓緩這方面的訴求。但是,除了建設啟德體育園區,翻新並改善區內的社區體育場館設施,鼓勵市民大眾參與體育活動,也是十分重要的。


啟德體育園區是香港體育發展的重要基建,除了是一個活動平台,亦可打造成為一個體育行政及體育產業的集中點。政府應鼓勵相關團體於園區設辦公室,雖然很多體育總會已有辦公地點,但一些非競技性的體育組織,例如地區體育會、支援退役精英運動員的團體等一直缺乏支援,當局可考慮以優惠的租金為這些組織提供辦公地點。此外,政府亦可以各項優惠,帶動各項體育產業,例如培訓、用品供應,場地及活動管理等在啟德園區內經營,推動香港體育產業發展。


此外,啟德發展區作為本港最大的市區臨海發展計劃,亦可以進一步考慮將啟德發展區和尖沙咀至紅磡一帶的海濱長廊連接,形成一脈相承的海濱,發展例如單車徑等設施。此外,政府亦應善用啟德避風塘的位置發展維港水上活動中心,推廣賽艇、風帆等的水上運動,並減低其他地區的小型船隻泊位緊張情況。事實上,隨着觀塘貨物裝卸區遷出,第二段約700米的觀塘海濱優化工程,亦快將展開。政府 可考慮將現時的翠屏明渠美化,旅客便可透過水上的士,來往觀塘市中心和鯉魚門一帶,為遊客帶來更多遊覽的方便。有關三期的觀塘海濱優化工程的具體計劃,政府亦應盡早公布,諮詢公眾。


原議案提到希望利用大磡村土地、新蒲崗工業區,以至觀塘工業區等用地發展文化創意產業,打造啟德及有關地區成為與本港電影和文化相關的旅遊景點。我記得當年政府提出要活化工廈,原意是希望配合文化及創意產業的發展。但是,數年過去,有關的政策可謂“一無寸進”,活化工廈很多時會淪為將工廈“商業化”的政策,只是釋出工業單位作商業用途,不能達到支援文化產業發展的目的,當中更變相成為對相關業界的“逐客令”。


我近日接觸到一些個案,事主在觀塘區工廈開設室內足球場,卻遭地政總署指控該足球場違反大廈的土地用途,要求業主在未得到城規會批准改變土地用途前,把單位復原。我並不支持違規經營,但經營者對足球的熱心,是很難得。我亦相信這些私人經營的場地,對推動體育活動是有幫助的,亦能緩解現時政府提供的體育設施的不足和龐大需求,但這些經營者卻得不到丁點的政策支持。


事實上,有更多的例子可以說明,業界對現時的活化工廈政策,是非常令人失望。我認為政府應藉着東九龍發展的機會,從城市規劃的角度,研究如何真正推動活化工廈的功能,以支援不同產業,例如從文化、康樂的角度考慮,檢討相關法例,靈活處理改變用途的申請,打造更多采多姿的東九龍地區工廈特色。


主席,我最後想說一說社區,特別是觀塘區對啟德規劃的兩點意見:首先,是觀塘及啟德的連接問題。觀塘及啟德的舊跑道末端,只有一水之隔。如果沒有連接橋,觀塘區的居民,便要繞一個非常大的圈經九龍灣,才可到達郵輪碼頭。同樣,郵輪碼頭的旅客,亦很難抵達觀塘的市中心,所以,連接橋對於觀塘來說,是必不可少的設施,而觀塘區議會早前,亦已通過要求興建連接橋的建議。所以,陳鑑林議員要求盡快落實興建在觀塘碼頭至舊跑道尾的連接橋的修正,我認為是十分重要的。


此外,我亦提出要盡快在郵輪碼頭增設岸電設施,以及要求業界轉用低硫柴油。事實上,啟德郵輪引致的空氣污染問題威脅鄰近28萬居民的健康。雖然政府表明會向立法會申請岸電設備撥款,但由招標至建成尚有一段時間,而政府呼籲業界轉用低硫柴油的工作,亦未見得有很大進展。我在此希望政府能加強這方面的工作,盡快完成岸電設施。


我謹此陳辭,支持原議案。多謝主席。