受疫情影響，本港經濟全面受挫，出版業也不能倖免。特區政府推出第一輪「防疫抗疫基金」，出版界幾乎毫無受惠。馬逢國議員辦事處與香港出版總會聯合進行一次調查，了解出版界受疫情影響下的經營狀況。調查於4月1日至3日以問卷方式進行，共118家機構回覆，取樣約佔行業兩成多，包括出版（53.4%）、零售（11.9％）、發行（10.2％）、印刷（10.2％）等；其中近九成為中小企，而10人以下的公司佔四成。

調查結果

1. 疫情對出版業界帶來極大打擊　近半出現嚴重虧損
 調查顯示，自疫情爆發至今，65%受訪公司的營業收入已累計“下跌五成”以上，當中表示“下跌七八成”的有22.9%，“下跌九成或以上”的有16.1%。（見表1）
 96.6%受訪公司表示在第一季度錄得虧損中，當中45.8％受訪公司表示錄得嚴重虧損，另有31.4%表示出現中度虧損。（見表2）
2. 出版業普遍對前景感到悲觀　四成考慮裁員或減薪應對
 近75%受訪公司估計上半年營業收入“下跌超過五成”，其中預計“下跌約七八成”的有26.3%，預計“下跌九成或以上”的有16.1%，反映業界對前景甚為悲觀。（見表3）
 七成受訪公司在未來一兩個月會減少營運，包括出版量、宣傳或營業時間等，41.5%表示會考慮裁減員工，36.4%會考慮員工減薪，28%考慮員工停薪留職，甚至8.5%考慮結束營運，可見業界的經營存在極大困難。（見表4）
3. 現時措施未能協助業界　冀政府提供直接補助
 超過八成半的受訪公司（86.4%）認為政府現時推出的各項補貼或資助項目（包括防疫抗疫基金）對出版業沒有幫助，認為有幫助的只佔6.8%。（見表5）
 被問到哪些措施最能幫助出版業，82.2%受訪公司認為政府應為營運及員工薪金提供直接補貼，其次為成立出版業振興提升基金（44.1%）、豁免或延後繳付稅金與差餉等由政府徵收的費用(30.5％)及補貼企業申請貸款的利息(21.1%)。（見表6）

總結及建議

根據政府統計，出版界的就業人口有3.7萬人，佔了文化及創意產業總就業人口17.7%，是次調查顯示，出版業經營受疫情嚴重影響，不少已在存亡邊緣，從業員生計不保，失業潮無法避免，而最近有大型連鎖書店倒閉，為整個行業響起警號。出版業是文化創意產業的不可或缺的一部份，關乎香港城市的軟實力以及市民的人文生活素質，可惜的是，政府現時推行的政策對出版業的援助極少。就此出版界強烈要求政府在第二輪「防疫抗疫基金」為出版社提供以下實質支援，緩解業界困境。建議包括：

1) 為營運及員工薪金提供直接補貼
疫情對出版界打擊嚴重，短期內情況難以改善，已有機構考慮裁員、減薪，甚至結業。政府應考慮為出版企業提供直接補貼，應付營運的日常開支和員工薪酬，讓業界能渡過難關，達致撐企業、保就業的目的。

2) 成立出版業振興提升基金，協助業界轉型提升
目前政府並沒有為出版界提供針對性的基金支援，業界只能透過政府不同基金，為業界的發展尋求協助。政府應成立出版業振興提升基金，針對出版業的需要，提供專門的支援，讓業界可轉型提升，應對未來的挑戰。

3) 豁免或延後繳付稅金與差餉等由政府徵收的費用
預算案雖為企業提供減稅、減差餉的措施，紓緩企業的財政壓力，但力度並不足夠。政府應進一步考慮提高差餉、稅項減免的上限，容許企業延後繳稅，豁免更多不同政府徵收費用的項目，讓企業有更多資金應對危機。

4) 補貼企業申請貸款的利息
預算案雖提出在「中小企融資擔保計劃」下，推出由政府作100%擔保的特惠低息貸款。然而，受疫情影響，業界企業面對嚴重虧損，即使合資格申請貸款對是否能負擔貸款利息感到憂慮，故希望政府能補貼企業申請貸款的利息，讓業界企業有較寬裕的資源維持營運。

5) 為本地出版界參與香港書展提供全數資助
香港出版總會不久前向業界調查，發現所有出版社均期望今年書展獲得租金折扣減免；當中95％認為假若香港書展能如期舉行，政府應「特事特辦」，代付場地費，既能支援業界所需，又可在疫情過後鼓勵有益社會氣氛的書展活動。

附表